|
El Código de Conducta presenta los principios operativos para garantizar la complementariedad
en materia de cooperación para el Desarrollo. Destaca la efectividad en el logro de
mejores resultados de desarrollo y el impacto en la reducción de la pobreza, así como
la reducción de costos de transacción, mediante la división del trabajo entre los donantes.
Principios Generales
- mejorar la complementariedad operativa a escala nacional e internacional,
- proponer un enfoque incluyente que esté abierto a todos los donantes,
- el Código es voluntario, flexible y destinado a regular las acciones de los donantes de la UE,
- el Código es un documento dinámico que establece los principios y objetivos que los donantes de la UE se esforzarán por alcanzar progresivamente,
- compromiso de los Estados Miembros y la Comisión Europea por incrementar su participación en los programas multianuales basados en estrategias de los países socios y usar el marco de trabajo adjunto de la UE gradual y voluntariamente como una herramienta pragmática para agilizar la división del trabajo,
- el país socio debe responsabilizarse por coordinar a los donantes. El liderazgo y la apropiación principales en la división del trabajo a escala nacional, descansa en el gobierno del país donante,
- no implementation of division of labour at the expense of global aid volumes or predictability of aid flows,
- es necesario que tanto en las sedes centrales como en el campo haya compromiso político más apoyo y motivación adecuados,
- evitar situaciones en las que todos los donantes de la UE estén ausentes del sector considerado estratégico para la reducción de la pobreza.
Directrices Generales
Directriz General 1 – Concentrar las actividades en un máximo de tres sectores nacionales
Directriz General 2 – Reorganizar las demás actividades en el país (sectores no prioritarios)
Directriz General 3 – Conducir un acuerdo de donante principal
Directriz General 4 – Fomentar acuerdos de Cooperación o Asociación Delegada (Adicional a un máximo de 3 sectores)
Directriz General 5 – Garantizar el apoyo adecuado del donante en sectores estratégicos
Directriz General 6 – Replicar prácticas de división del trabajo a escala regional
Directriz General 7 – Establecer un número limitado de países prioritarios por donante
Directriz General 8 – Dirigir financiación adecuada a países no cubiertos por la ayuda
Directriz General 9 – Analizar y ampliar los ámbitos de competencias
Directriz General 10 – Seguir profundizando en otros aspectos de la complementariedad
Directriz General 11 – Profundizar las reformas a los sistemas de ayuda
Definición de un sector de concentración: la apreciación de lo que constituye un sector, sea intuitiva o informada, debe realizarse de forma flexible al nivel del país socio y debe encajar con la definición que usa el país socio, habiendo identificado el sector como prioridad en su estrategia de reducción de la pobreza o su equivalente.
En casos limitados, en que el donante enfrente una reducción significante de los sectores que puede cubrir, este objetivo puede ser incrementado para asistir a más de tres sectores, teniendo muy en cuenta la visión del país socio, aspectos descuidados de particular importancia y un cronograma realista que soporte cualquier cambio en su programa de país.
|