Este es el primer Blue Book de la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) de la Unión Europea para Nicaragua. Representa la culminación del trabajo de todo un año y del esfuerzo combinado de la Comisión Europea y once Estados Miembros. El Blue Book provee de información abundante sobre el valor y la composición de la cooperación al desarrollo de la UE en Nicaragua. Esto es muy significativo, dado que la UE es el mayor proveedor de AOD en el país. Resume las prioridades y estrategias de reducción de la pobreza de la CE para Nicaragua y cada Estado Miembro es descrito en la sección de Perfiles de Donantes de la UE.

La eficacia de la Ayuda es una creciente prioridad tanto para los donantes como para los beneficiarios en la lucha contra la pobreza; de hecho este Blue Book forma parte de un paquete más amplio con que la UE pretende mejorar la coordinación y la complementariedad entre los donantes y en último término el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Fruto de la Declaración de Paris en lo referente a la Efectividad de la Ayuda, se aprobó y adoptó el Consenso Europeo al Desarrollo en Diciembre del 2005. El Consenso motivó una mayor coordinación entre los donantes de la UE con el establecimiento de un conjunto de valores, principios y objetivos comunes para una política de desarrollo. La subsecuente aprobación del Código de Conducta de la UE para la Política de Desarrollo en Mayo de este mismo año significó un gran paso para lograr medidas prácticas que permitieran a la vez implementar una mayor complementariedad y división del trabajo de campo.

Nicaragua es un país piloto del Comité de Asistencia para el Desarrollo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD/DAC en Inglés) para avanzar en la agenda de Armonización y Alineación (A&A) de la Declaración de París. También es uno de los tantos países que han logrado desarrollar un Plan de Acción Nacional de Armonización y Alineación. La primera ronda de monitoreo de la implementación de la Declaración de París en el 2006, reveló muchos desafíos para el Gobierno de Nicaragua y los donantes. La UE está fuertemente comprometida a apoyar los esfuerzos internos del país para avanzar en la agenda sobre efectividad de la ayuda.

Muchas personas han trabajado duramente para llevar el Blue Book de un concepto a una realidad. Quiero agradecer a todos los colegas de la CE y los Estados Miembros quienes hicieron valiosas contribuciones. También quiero agradecer a los donantes de la UE en Vietnam, pioneros en la iniciativa del Blue Book y quienes nos inspiraron a seguir su ejemplo. Finalmente, estamos agradecidos con ODAdata y XOLO S.A. por su aporte técnico.

Hay que notar que solamente los Estados Miembros de la UE físicamente presentes en Nicaragua están participando. Además, solamente la AOD bajo responsabilidad de una Agencia o Embajada de los Estados Miembros participantes son tomadas en cuentas aquí. Por consiguiente, el total de desembolsos en AOD para el 2007 puede ser superior.

Otras copias de este documento pueden ser descargadas junto con información más desagregada sobre la Asistencia Oficial para el Desarrollo de la UE para Nicaragua, visitando el sitio www.odadata.eu/odanic .

¡Disfruten la lectura!

Martin Johnston Representante del DFID para Centro América

Francesca Mosca Jefe de la Delegación de la CE para Centroamérica y Panamá